Роль бюрократии в экономике на примере России (Сочинение на свободную тему)

Экономика и социология — две тесно сплетённых науки, каждая из них в своих исследованиях постоянно вторгается на территорию другой, старается по-своему рассмотреть положения и конструкции противоположной. Так и довольно обширное исследование экономистов касательно идеального типа экономической системы в стране не обошло стороной социологов. В попытке найти баланс между тоталитарной командной и несуществующей рыночной системами и экономисты, и социологи пытались определить достаточное участие государства в экономике страны. В этом эссе я попытаюсь рассмотреть наиболее эффективное влияние государственного воздействия на экономику страны на примере России. Также я оценю положение бюрократии в России на нынешний момент и оценю её роль с точки зрения влияния на экономику.

Для начала стоит понять, что же такое бюрократия, ведь нельзя рассматривать влияние какого-либо фактора в том случае, если этот фактор понимается некорректно, иначе это может привести к ложным результатам.

Так вот, большинство людей понимают бюрократию в своем обыденно-уничижительном смысле, то есть как неэффективную политическую систему, в таком случае, можно будет смело сказать, что это отрицательно воздействует на экономику страны, да и в целом на положение страны. (Эванс Питер, 2006) Однако, это определение, разумеется, не совсем верное, давайте обратимся к основоположнику этого термина, самому известному лицу социологии Максу Веберу.

Итак, термином «бюрократия» Вебер обозначал рациональную организацию, наиболее эффективный инструмент управления обществом. Что, интересно отметить, является полной противоположностью определению житейскому. (Бюрократия по Веберу, б. д.) Википедия же предлагает рассматривать в качестве бюрократии определенную систему управления, осуществляемую аппаратом, стоящим над обществом. (Бюрократия, 2020) Это все помогает нам сделать вывод о том, что правильно будет понимать бюрократию как совокупность государственных органов, обеспечивающих эффективную работу общества.

Попытаемся оценить, насколько эффективна бюрократия в России. Ответ напрашивается сам собой, однако, чтобы быть объективными, стоит проанализировать некоторые данные. Итак, наверное, самым объективным показателем добросовестной работы госаппарата в данном случае будет являться показатель коррупции в стране. По данным «Transparency International» индекс восприятия коррупции в России составляет 29 баллов из 100 (Corruption perceptions index, 2016). Так, в рейтинге стран Россия занимает 131 место, что не является хорошим результатом.

Как мы выяснили, бюрократическая система действительно работает неэффективно в России, причиной тому служит прижившаяся модель отношения российских чиновников к осуществлению властных полномочий. Личные интересы бюрократии связаны с рентоориентированным поведением, желанием обеспечить свои личные интересы, но не интересы общества. Это препятствует развитию конкуренции, приводит к превышению полномочий в различных сферах жизни общества. Так, денежные массы уходят не в развитие экономики, а в, по сути, бесполезные политические действия (финансирование политических партий, лоббирование…) (Лукьянова В. В.)

Подытожим: касательно России, бюрократия отрицательно воздействует на экономику по причине чрезмерного участия государственных институтов в экономической сфере. Такое поведение приводит к появлению черных рынков, деградации экономических отношений, утечку денежных средств из бюджета не в пользу государства, а на покрытие личных расходов чиновников.

Какова же роль бюрократии в экономике? По сути, бюрократия выступает посредником между различными экономическими субъектами — национальными, государственными, частными… Она связывает эти субъекты в процессе удовлетворения общественных потребностей и должна делать это наиболее эффективно. То есть бюрократический аппарат должен постараться согласовать удовлетворение интересов как можно большего количества субъектов.

И наиболее эффективным тут будет, на мой взгляд, когда государство минимально вмешивается в экономику в области ограничений, то есть максимально обеспечивает рыночную систему в стране, но также поддерживает те группы население, которые страдают в рамках этой системы. Иными словами, бюрократия должна сохранять все плюсы рынка и уничтожать его негативные последствия.

Возвращаясь к России, неэффективность вызвана нежеланием государственного аппарата удовлетворять желания всех групп общества, как бы «быть альтруистом, когда так хочется пожить для себя». Также неэффективность может быть вызвана отставанием страны или переживанием ею различных отрицательных экономических эффектов. Неграмотностью чиновников, ошибки в области менеджмента, халатностью в отношении принимаемых решений.

Подводя итог, можно сказать, что влияние всех вышеперечисленных факторов на деятельность бюрократии сказывается на экономическом положении страны не лучшим образом, причин множество, главная их них — противоречие «высшей» роли бюрократии особенности человеческой природы: люди зачастую не могут быть не эгоистами, тем более по отношению к малоизвестным людям, все это переливается в культурное течение, которое год за годом поддерживает тенденцию неэффективного управления государством. Прибегая к метафоре, можно сказать, что Россия сейчас — это человек, натыкающийся на одни и те же грабли год за годом, она не сможет выйти из этого состояния, когда предыдущее поколение так заботливо подкладывает эти грабли под него. Людей, способных противостоять этому, готовых жертвовать собой ради благой цели, ради всего общества так мало, что они не способны что-то изменить в этой огромной системе, поэтому неизвестно, возможна ли эффективная бюрократия в нашей стране. Но ясно одно — она играет решающую роль в положении страны и состоянии экономики.